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国家、省级专家学者齐聚,深论“互联网+互市贸易”

国家、省级专家学者齐聚,深论“互联网+互市贸易”

“互联网+”为互贸区插上了自由的翅膀

中国高科技产业化研究会副理事长 刘延宁

互市贸易在我国有着悠久的历史,它的历史可以追溯到汉代。在封建时期“互市”是中央王朝与外国或异族之间贸易的通称。改革开放以来,互市贸易被赋予新的时代内涵,因此互市贸易区也成为改革开放的产物。边民互市贸易是指边境地区边民在我国陆路边境二十公里以内,经政府批准的开放点或指定的集市上、在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。改革开放以来,我国的互市贸易区的建设取得了长足发展,但是相比较经济特区、自贸区的建设和发展速度,互市贸易区的发展还有相当大的空间。今天我们高兴地看到辽宁首家互市贸易区在丹东设立,在揭牌的同时举办本次论坛,这说明丹东国门湾互贸区一经成立就已插上互联网的翅膀。

互贸区将成为“一带一路”的助推器。习近平主席提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的伟大战略构想之后,世界各国积极反应并热情参与,使“一带一路”成为中国经济乃至世界经济发展的新引擎。丹东作为中国“海上丝绸之路”的东端起点,更是迎来了全新的发展机遇。也就在这个历史机遇期,经过丹东市人民政府、丹东市外经贸局,以及丹东国门湾科技五金城的努力争取,在辽宁省委省政府以及省有关部门的大力支持下,丹东国门湾互贸区以最快的速度完成了审批工作,并于今天正式揭牌。丹东国门湾互贸区的成立将会使丹东在“一带一路”的国家大战略中发挥更加重要的作用,丹东国门湾互贸区将成为“一带一路”的助推器,同时也将会以边民贸易推动中朝经贸合作,促使朝鲜更好、更快地融入“一带一路”战略。

2015年中国有三个大平台,亚投行、“一带一路”、自贸区,而自贸区不是简单的建厂建店,而是制度建设加高端服务业,最创新的做法就是互联网+高端服务业。“互联网+”和“+互联网”不一样,+互联网是电子商务,而互联网+不仅仅是电子商务,它是一个产业链,从上游到下游,从点到链,借力网络服务的链条伸展新的价值链。比如,墨西哥有家水泥厂,他们在搞国际贸易的时候发现,各个国家的建筑商非常注意水泥准确到达工地的时间,水泥准确到达工地,建筑商就可以及时投入生产,就可以不再建立仓库,实现了零库存,这就是价值链服务。这个企业满足了建筑商的这个需求,因此成功拓展了全球业务。

在当今这个“互联网+”的时代,“互联网+互市贸易”将会带来互市贸易的巨大变革,这个变革将会使互市贸易以互贸区为基地,打破地域、区域、国界的限制,通过互联网实现线上线下的互动,实现贸易的自由化、全球化。互贸区有界,互联网无界。“互联网+”为互贸区插上了自由的翅膀,我们期待着丹东国门湾互贸区成为“互联网+互市贸易”的领跑者。

互联网+互市贸易+民营企业

全国政协委员、中国民营经济研究会会长 庄聪生

我国经济进入新常态以后,经济发展进入了一个转换期和调整期,民营企业面临着许多困难,如市场需求不足,各类生产要素成本上涨,融资难、融资贵、税费重、招工难、用地难、审批难、审批慢等问题仍然在一定程度上困扰着民营企业。党中央、国务院对此非常重视,今年以来,国务院简紧紧抓住简政放权这个核心充分激发市场活力,大力营造大众创业、万众创新的良好氛围,推出互联网+行动计划,推动中国经济的提质增效、转型升级。

“大众创业,万众创新”目的就是让全民创业的血液在全社会流动,兴起草根创业、大众创业的浪潮。营造“大众创业、万众创新”的氛围,对整个社会来说都很重要,在这方面仍然要继续解放思想,更新观念,破除所有制的歧视。民营企业为政府排忧解难,为社会创造财富,为社会提供就业岗位,为民生提供收入,今天的民营企业已经成为我国经济社会发展的一个重要标志。我国中西部地区、东北地区与东部沿海发达地区相比,差距就在于民营企业的发展程度。事实证明:哪个地方的民营企业发展得好,哪个地方的市场发育程度就高,哪个地方的就业就充分,哪个地方的老百姓生活就富裕,哪个地方政府的财政收入就高。因此,我们一定要树立创业、创新光荣的理念。抓经济建设就是抓民营企业,抓区域经济也是抓民营企业。我们要在全社会树立企业家是社会最宝贵最稀缺的资源的观念,我们的国家人口多,底子薄,我们有13亿人口,我们最不缺的是人,缺的是企业家。我们应该看到,企业家是一个国家创富、创新的一个标志。我们可以拿两个人来举例,如乔布斯,他的产品苹果手机也就是巴掌大,但是它最高的市值能达到多少,6400亿,按全世界GDP排,能够排到第22个国家,一个巴掌大的一个苹果能抵我们30个甚至50个丹东。再如中国的马云,尽管阿里巴巴也就是25000人在就业,但是在淘宝网上创业的有几十万个企业,有数以千万的人在那里就业,阿里去年在美国上市的时候创造了IPO交易的最高纪录,达到了市值2200亿,相当于我们国家最大的企业中国工商银行。我们今天最缺什么?最缺的是马云、马化腾。假如我们丹东有3个马云,3个马化腾,有30个国门湾市场的陈全统,我们的丹东将会是什么样?所以我就说我们一定要看到企业家是今天最稀缺的资源,要为他们营造良好的环境,让他们成长起来。一个好的企业家能够解决几百个、几千个、几万个、十几万个就业岗位,一个好的企业家能够改变一个行业、一个产业。

为了推动互联网+的发展,今年7月1号国务院出台了《关于积极推动互联网+行动的指导意见》,阐述了互联网+的重大意义,而且有30条政策,90条措施,提出互联网+要在创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、电子商务、高效物流、绿色生态等方面广泛应用,而且提出到2018年我国要使互联网与经济社会各个领域深度融合,使互联网新业态成为新的经济增长动力,支撑大众创业、万众创新。前不久马化腾在互联网+的论坛上讲了一句话,今天互联网+实际上就是相当于第四次工业革命。企业转型升级提质增效就要靠“互联网+”,在“互联网+”的应用上,我们的民营企业已经走在了前面。互联网+的第一阶段是人与信息的互联,如百度,百度每天可以汇集30亿到60亿人。有一次,我曾经跟李彦宏开玩笑说,对中国6亿多的网民来说,你可以用这样一个广告词:油盐酱醋+百度。马云创办的淘宝是人与物的互联,淘宝是全世界发展得最快的互联网企业,去年双十一,淘宝网当天的销售额是570亿,美国最大的互联网电子商务企业才90个亿,只有它的六分之一。马化腾创造的微信是人与人之间的互联。现在互联网研究已经进入第三个阶段即物与物的物联网。作为民营企业,一定要抓住互联网发展的大趋势,下大力气地研究互联网+,把互联网+应用到传统制造业、传统服务业,给自己插一个翅膀,使自己转型升级,华丽转身。

丹东是一个沿边、沿海、沿江的开放城市,有300多公里的海岸线,丹东互市贸易区是丹东对外开放的一个新平台,政府指导,市场运作,海关监管的运作模式非常科学。民营企业有产权明晰、机制灵活、市场反应快、接受新生事物迅速等特点,希望民营企业要充分发挥自己优势,在“互联网+互市贸易”当中更好地发挥作用,把丹东互市贸易区建设好。

 

丹东互贸区助力“一带一路”

辽宁省开放办秘书长  陈科先

辽宁省是我们国家九个边境省区,而丹东是辽宁的唯一的一个边境城市,设立丹东国门湾中朝边民互市贸易区,是辽宁省贯彻中央十八大和十八届三中全会精神,落实《国务院关于进一步扩大延边开发开放若干意见》的重要举措之一。从开放战略角度讲,丹东互贸区的建设是辽宁延边扩大开放的主题内容,是辽宁主动参与和融入国家“一带一路”战略,拓展东北亚、欧亚区域经济合作的需要,是繁荣地方经济,实现辽宁老工业基地经济振兴的需要,也是拓展贸易渠道,促进边境贸易发展和兴边富民的需要。

丹东对朝贸易有着悠久的历史和传统,优势突出。丹东口岸对朝贸易占中朝贸易总量的将近80%,丹东市出口总额中40%来自于边境贸易。互市贸易区的建立,构建了中朝经贸合作的又一个新的平台,有助于中朝边民互市,有助于中朝企业拓展合作,进而巩固丹东对朝经贸桥头堡的地位和作用。

丹东国门湾边民互市贸易区,是辽宁第一个互贸区,创新采用了政府主导,市场化运作,海关监管的运营模式。所谓政府主导,就是市级政府来统一规划,制定互贸商品的目录,设立组织机构,并组织相关的管理。所谓市场化运作,就是互贸区的投资主体是由企业家来承担,企业投资并运营。所谓海关监管就是指海关以及相关口岸管理部门,按照海关特殊监管场所和互市贸易区管理办法来实施监管。下一步,省开放办将继续协调省直有关部门对丹东互贸区给予各项政策的支持,包括资金的支持。

最后,就丹东互贸区的发展提三点建议:一是希望丹东市政府加快成立组织机构,制订具体的管理制度和运营办法,确立互市贸易的商品目录,推进互市贸易区早日运行。二是希望投资建设主体加速互贸区的基础设施建设,争取早日运营。三是希望中朝企业家和中朝边民充分利用好互贸区这个平台,利用好互贸区的各项优惠政策,抓住市场契机,将中朝名、特、优质产品在互贸区展示、交易。

 

互贸区要做好“互”字文章

中央党校经济学部主任 韩保江

丹东互市贸易区的成立,为辽宁和丹东经济的起飞和再增长注入了强大动力,同时也为新时期寻找新的增长点提供了广阔平台。针对丹东互市贸易区的成立,我提三点意见和建议。

第一,互贸区能不能办好的关键就在这个“互”字,就是能不能互动起来。丹东作为一个边疆城市,要利用好国门湾市场,不仅能撬动中国区域经济的发展,而且还能够把对岸的经济也撬动起来。这样才真正让“互”字产生交互效应,通过交互实现双向互动、优势互补,把我们的比较优势充分地发挥出来,增进两国居民的福祉。

第二,“互联网+”不是简单的工具变革,它预示着一个新的产业革命时代的来临。互联网是当今世界最先进的生产力,过去我们生产一个产品,从设计到模具到生产出零件,需要一个漫长的过程;有了计算机和互联网,大量的生产过程可以在计算机上模拟完成,然后通过3D打印,就可以把概念变成实实在在的产品,因此从这个意义上来讲,它对传统产业的升级是至关重要,特别是它还蕴育着许多崭新的生产方式、经营方式。

第三,要呵护“国门湾互贸区”健康成长。一是要加强制度建设、法治建设和软性的公共服务建设;二是要实现虚拟经济与实体经济的有效对接,实现共同发展、共同繁荣;三是要解决网络安全和商品质量,杜绝假冒伪劣。

 

“互联网+互市贸易”打造永不落幕的交易会

商务部原投资促进局局长、外资司巡视员刘作章

近年来,我国的互市贸易区建设对发展与周边、接壤国家的睦邻友好的关系,繁荣边境地区的经济贸易,提高边境边民富裕生活水平,都起了非常重要的作用。

推动互联网+行动计划,这是新常态下经济发展的新模式,同时也是中国发展进出口贸易的新动力。在这方面商务部做了很多工作,如公共电子商务平台,它是永不落幕的交易会。从2011年开始,商务部就在全国各地建设电子商务示范基地,今年已经达到了100个,遍布各省市、自治区。这实际上是发挥电子商务的引领作用,为经济发展提供一种新的动力,新的发展方式。

今年,国务院及各部门出台了多个文件,大力发展电子商务平台,利用电子商务促进贸易发展,包括互贸区的设立。希望在丹东互市贸易区能够充分运用互联网+电子商务,打造跨境贸易平台,在云计算、物联网方面取得进展。互市贸易规定是20公里之内边区之间进行的贸易行为,有了互联网,它就不仅仅只是20公里的范围,200公里、2000公里、2万公里都可以做。“互联网+互市贸易”实际上是以互市贸易为基础,来发展互联网贸易,这是一种非常好的方式。丹东要在互市贸易的基础上能够加强中外产业合作和旅游合作,借助“互联网+”把丹东互贸区打造成永不落幕的交易会,为发展中朝经贸合作、睦邻友好,加强东北亚合作以及“一带一路”建设做出新的贡献。

 

国门湾互贸区将推动中朝关系发展

中央党校国际战略研究所教授孙建杭

从国内外形势的发展来看,丹东贸易区的建立与亚太形势是互通的。从全球形势来看,全世界都进入一个深度的调整期,从2008年金融危机之后,从政治、经济、外交、战略、军事、各方面都做了重大的调整,美国做得很明显,美国的调整应该讲有它的成功之处,到现在为止,从经济上,金融危机之后,美国针对金融危机发生的原因和产生的后果,吸取了教训,不能一味地搞虚拟经济,虚拟经济要跟实体经济高度融合。由于互联网的发展,工业升级换代显著加快,德国人讲工业4.0,工业4.0实际上就是跟互联网的结合;美国人讲工业5.0,他们是想进入新硬件时代,5.0就讲了品牌,互联网加品牌。一个国家不能完全搞虚拟经济,在资本市场上,虚拟化的东西太多容易产生问题。

当前,全球战略重心正逐步往亚太转移,主要原因是亚太地区实际上已经成为了全球经济增长最快的地区,有人断言它是未来世界经济增长的一个引擎,一个发动机。2006年,美国副国务卿左迪克,后来担任过世界银行的行长,他在美国一次讲话中提出这样一个概念,就世界经济的发展,过去只有一个发动机,就是美国;现在有两个发动机,除了美国之外还有中国。这个转移就给整个亚太形势,给我们东北亚形势,甚至对中朝关系,都带来很大的影响。2008年金融危机之后,我们经济发展中总结这几年的经验,提出了经济发展新常态,过去我们搞出口拉动,房地产的投资,现在我们更多地要依靠内需,企业要要升级换代,怎样升级换代?那就是大众创业,万众创新。我个人的体会是,升级换代要建立在互联网大发展的基础上,没有互联网的大发展,我想万众创新是很难的,互联网大发展结果带来一个信息的扁平化,整个社会信息的流动,大概获取、掌握这个信息跟以前完全就不一样,交流完全都不一样,这是非常重要。我们通过互联网+这样一种模式,特别是和实体经济的深度融合,探索这个道路,特别贸易问题,我觉得这个互动是非常重要,一定要突破传统的框架。全国的互市贸易区也不止丹东一个,但是丹东互贸区引进一个新的概念——互联网+,把互贸区与互联网结合起来,发展前景是不可限量。

改革开放初期,深圳的沙头角也是相当一个互市贸易的雏形,大陆人跑到沙头角的中英街买香港的东西,那时香港在很多方面比内地先进,我们处于落后的一方,是在学习人家的东西。我们现在这里办的中朝互市贸易区,与当年的沙头角的模式正好倒过来,这又是个新的特点。现在是我们这里比对岸先进,我们对别国有引领作用。那么这样倒过来以后,大有文章可做。因此,我们要进一步地研究,并要在实践中探索,市场有市场的规律,很多模式也不是固定不变的,它需要我们在发展过程中逐步完善、发展。鸭绿江两岸都有很丰富的旅游资源,中朝之间旅游方面的合作也很有特色,互贸区可以这个方面进行探索。

中朝互市贸易的建设有多方面意义,它符合市场规律,符合国际形势,符合国家政策方向,也符合东北亚乃至亚太地区的和平发展。我们的外交政策正在更多地强调睦邻惠邻,惠及周边国家。中国的发展要惠及周边的国家,这样才可能和周边国家结成一个命运的共同体,我们的发展才能得到更多的支持、帮助和理解。在这个问题上,中朝当然属于睦邻友好与合作关系。因此,丹东互市贸易区的成立,在很大程度上可以推动中朝关系的发展。

 

看清互联网发展的大趋势

清华大学网络科学与网络空间研究院教授王继龙

创新首先要解放思想,任何一次变革,首先要解放思想。丹东互贸区就是解放思想的成果,虽然它不是第一个互市贸易区,但是它却是辽宁省首个互贸区,更是全国首个“互市贸易+跨境电商平台”的互贸区。丹东互市贸易区既要吸收互市贸易区的建设经验,但是同时又要走自己的路,走自己的路最重要的就是创新。互联网发展的最大特征就是创新,因此丹东互贸区要在“互联网+”的平台上不断解放思想,大胆创新。

互联网正在为人类社会带来一场革命,但是其实很多人并不知道互联网自身也在革命,这场革命是起源于1997年,迄今为止接近20年。在1997年的时候,中国互联网和美国的差距是20年,今天我们与美国在互联网领域互有高低。大家见到了媒体的很多新的技术和概念,比如云计算、物联网、大数据,其实只是互联网革命的中间产物,真正互联网的革命的真面目是什么呢?就是我们人类自己创造了一个平行宇宙,现在我们把它叫做网络空间。网络作为一个新的疆域,其实已经得到了全球的共识,美国政府早在2009年就已经宣告了网络空间的主权,这就是说海陆空和太空之外,线上的虚拟世界已经被人类社会正式接纳为一个新的疆域了。网络空间同样包含了政治、经济、社会、军事、文化、生态所有的领域。

总结互联网发展的基本经验,主要有一下几点:第一,要有不怕失败的创新精神。创新和创业都有风险,马云是在失败了四次之后,到了第五次才成功的。第二,要靠有远见的政府的持续支持。这一点我们要向丹东市政府致敬。第三,要引入风险投资。互联网需要大量民间资源的投入。第四,民间合作很重要。浙江企业家群体最显著的特点就是合作共赢,国门湾互贸区的投资人陈全统先生就是浙商,这对自贸区的发展非常有利。

最后,我建议政府官员和企业家们要看清和把握互联网发展的三大新趋势:一是平台战略。所谓平台战略就是过去我们做网站,内容要自己建设,现在腾讯做微信,内容都是用户建设的,所以平台战略的意思就是让对手成为队友,让用户成为生产者。二是跨界竞争。关于跨界竞争,一句形象的话就是:羊毛出在狗身上,猪买单。我不关注你碗里的饭,所以我可以砸你的饭碗。大家发现,最近互联网跨界竞争硝烟四起。三是大数据思维。大数据决定互联网的未来走势。上述这些新的思路和经验同时值得互市贸易区借鉴。

 

新平台、新模式、新机遇

中央党校信息中心主任王金龙

“互联网+互市贸易高峰论坛”的内容主要集中在三个方面:一是紧紧围绕着“互联网+互市贸易”这个主题在阐述了什么是“互联网+互市贸易”;第二个问题是探讨了为什么要大力推进“互联网+互市贸易”;第三个问题是怎么样来推进“互联网+互市贸易”。各位专家学者对这这三个方面的问题的探讨带给我们很多思考。

首先我们要从两个角度来理解国门湾互市贸易区的内涵。一是从政策、制度安排的层面来理解。就是进入这个区域的所有企业,所有消费者,所有的单位和个人,都会享受制度优惠、政策安排;另外一个角度,国门湾互市贸易区是要打造“互联网+”这样一个自由贸易区,不仅是从制度政策层面,更重要的是把信息技术、网络手段充分应用进去,打造的是一个跨境互贸的电商平台。而这个里面的深刻内涵应该就是要充分汇集各种信息,打造大数据、云计算这样的后台,以此支撑前台。互联网+互市贸易,它不仅是一个场所,一种制度,一种技术层面的革新和安排,它还涉及到从产品到产业,到人们的生产方式、生活方式,这样一些广泛深刻影响的平台。

其次,我们要思考为什么要推进这样一个平台的建设。我们几乎每天都在感受着互联网+带给我们的深刻影响,阿里巴巴为什么会在如此短的时间内取得举世瞩目的成就,它的秘诀到底在哪里呢?阿里巴巴总裁金建杭对我说,实际上阿里巴巴坚决秉承了第一代掌门人所坚持的两个观念:一个观念叫天下观,一个观念叫后天观。也就说别人要强调要有明天观,要看明天的事情。阿里巴巴特别强调要比别人多看两步、三步,那么互联网+来打造这样一个平台,实际上就是预示着我们要有后天观,要用更长远的观点来看我们今天的建设,来看正在干的事情,这样你才有长远规划,才能够抢占先机,才能够去获得意想不到的机遇和收获。

最后,互贸区应该如何落实“互联网+”这个国家战略。那就是要及时追踪,用最新的互联网信息技术手段来打造我们的电商平台。丹东互贸区提出要打成为中朝贸易的集散地,东北亚经济的新引擎,“一带一路”的桥头堡。我觉得这个眼界非常开阔。我认为要实现这个目标,就要继续更新观念,追踪、运用最新的互联网+技术,进一步完善运行模式,不断创造新的模式。同时要加强政策、法规、制度层面的建设和完善,使自贸区规范、科学地运行。